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進入冬季,隨著取暖、用火、用電頻率的增加,也給安全生產形勢帶來嚴峻的挑戰。木材生產經營加工企業作為易發生火災和風險等級較高的單位,福建晉江對其進行“分級”管控,確保安全生產“零事故”。
所謂“分級”管控,是指按照安全生產風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素,確定不同管控層級的風險管控方式。
據介紹,晉江市農業局通過對排查出來的風險點進行分級,先確定風險類別(火災、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將安全生產風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,并依據安全生產風險類別和等級建立企業安全生產風險數據庫,繪制企業“紅、橙、黃、藍”四色安全生產風險空間分布圖。
針對排查出的風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(公司、車間或部門、崗位或班組),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術措施、在線監測措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等),形成“一企一冊”企業評估報告。
“企業在風險評估的基礎上,編制應急預案,并與各鎮(街道)安委會的相關應急預案銜接。”晉江市農業局法規科副科長施榮達說,還要求企業要建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協議。重點崗位要制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。經常性開展從業人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。
據了解,晉江市農業局還成立工作推進組,聘請有關專家,完善本行業安全生產風險等級劃分方法、標準,建立木材經營加工企業安全生產風險管控機制和預防機制。組織對本轄區、本行業內企業開展多形式、多渠道、多層面的培訓教育,使企業知道“做什么、怎么做”。
晉江市農業局第二檢查組每月26日還定期對管轄區域內的木材經營加工企業進行安全生產檢查,做到把事故隱患消除在萌芽狀態,遏制各類安全生產事故的發生。截止目前,晉江在此領域的安全生產事故為“零”。
至2018年底,晉江力爭全市木材經營加工企業全部建成較為完善、有效運行的安全生產風險分級管控體系,全面融入“泉州市智慧安監”信息系統平臺管理,逐步形成“點、線、面”有機結合、標準化和信息化共同支撐的安全生產風險分級管控體系,安全生產風險分級管控的機制、措施更加精準有效,企業本質安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力將得到明顯提升。
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