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壽光市木制品產業經過改革開放近四十年的發展,日臻完善,截止目前共有壽光市木制品出口企業57家,出口額位居濰坊市第一位,占濰坊木制品出口總額的60%。目前壽光市已經成為省級出口木制品質量安全監管示范區。在地方黨委政府、檢驗檢疫部門和企業的共同努力下,克服近年來外貿嚴峻形勢,以兩位數的增長速度實現逆勢上揚。
近年來,濰坊檢驗檢疫局壽光辦事處緊緊圍繞市委市政府和濰坊檢驗檢疫局的部署,主動將檢驗檢疫工作融入全市對外開放大局,積極服務壽光“品質城市”建設,精準執法、精明服務,加強進出口商品檢驗檢疫監管和質量分析工作,有力提升了進出口商品的質量安全水平。2016年度壽光市出口木制品共9242批、4.18億美元,同比分別增長14.61%、19.09%,產品出口日本、美國、韓國、歐洲等157個國家和地區,出口品種162個,主要為中密度纖維板、膠合板、刨花板、細木工板、曲木椅、木門等。
助推質量安全示范區建設 促進木制品產業轉型升級
壽光市出口木制品質量安全示范區于2009年建立,壽光市政府和濰坊檢驗檢疫局以確保質量、示范帶動、促進發展為主題,密切協作,合力推進,促進出口木制品示范區健康、穩定、有序發展,出口木制品產業發展成效日益顯現、示范區由設立時31家出口企業發展至57家;出口貨值由1.8億美元增長至4.18億美元,約占濰坊出口木制品的60%;年出口過千萬美元的企業由4家發展至11家;獲“中國名牌產品”稱號企業1家,“獲中國知名商標”稱號企業1家,獲省級名牌稱號企業2家,獲美國CABR認證企業5家。
出口木制品貨值占壽光市出口總貨值的近五分之一,基本形成標準化、產業化和規模化。壽光市政府和濰坊檢驗檢疫局壽光辦積極督促木制品行業協會發揮橋梁紐帶作用,積極推動木制品行業協會組織技術交流、人員培訓、對外合作,對原材料基地建設以及投資提出合理建議;充分發揮行業協會在協調企業間關系、加強企業自律、抑制不正當競爭等方面的作用,規范木制品行業市場秩序。示范區建設成效、區域帶動作用顯著,壽光木制品產業發展勢頭強勁,為開拓更高端的國際市場打下了良好的基礎。
積極推廣自貿協議優惠政策 全面推進“管放分離”
目前,與我國簽訂自貿區協議的國家和地區已達22個,包括智利、東盟、冰島、新西蘭、瑞士、秘魯、澳大利亞等,上述自貿協定國家和地區均涉及出口木制品,為使出口木制品企業及時享受到進口國家和地區的關稅優惠政策,壽光辦積極開展自貿協定優惠原產地政策宣傳,指導出口企業充分利用自貿區關稅?p免優惠,同時借助濰坊檢驗檢疫局與安丘市政府在安丘市創建自貿協定出口實施示范區的東風,多措并舉,有效助推壽光市木制品出口企業有針對性開發、占領新興市場。2016年壽光辦簽發各類木制品區域優惠原產地證書3000余份,涉及金額5700萬美元,為企業減免關稅約480萬元。
自開檢以來,濰坊檢驗檢疫局壽光辦事處對全市出口木制品企業推廣實施“合格假定、快速核放、有效監管、管放分離”的檢驗監管新模式,真正實現了由“檢”到“管”、由管產品到管企業、由事前到事中事后監管模式的轉變,出口報檢通關放行時間由原來的平均2天縮短至當前的0.26天,既克服了檢驗監管人員不足的問題,又提高了檢驗監管工作效率,提高了放行速度,節省了企業運營成本,按每批次約200元費用計算,年為出口企業節約200多萬元,深受出口企業好評。
為更好地提升日常監管工作效能,確保出口木制品企業質量監管體系運行有效、出口產品質量安全穩定,壽光辦在木制品行業日常監管中,積極探索“雙隨機”日常監管模式,即實施監管企業隨機抽取、監管人員隨機抽派,既提高了監管工作效能,又避免了原有按人分片監管模式的工作質量、廉政風險的缺陷。
積極幫扶小微企業發展 全面推廣無紙化報檢
近三年來壽光市出口木制品呈現逆勢穩定增長,除原有大中企業健康穩定有序發展外,新企業、小微企業不斷涌現,這部分企業對國際市場貿易規則、技術標準要求、注冊登記要求均不熟悉,同時企業的管理水平參差不齊,為促進這部分企業適應國際市場運行規則,掌握國外技術標準要求,順利通過注冊登記,壽光辦主動開展“送政策、送技術、送服務”到企業活動,并實施重點幫扶工作,出口木制品企業不斷擴大、出口貨值不斷提高,促進了全市出口木制品產業穩定有序發展。
壽光辦對出口木制品企業全部實施無紙化報檢,出口企業報檢僅需通過電子申報系統發送電子信息,紙質單據企業留存無需復印報送檢驗檢疫部門,出口木制品實現了即報即放,按每批節約報檢單據復印費10元計算,2016年度出口木制品企業僅復印費就節約10多萬元。
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